前一段时间，有市民反映芝罘湾广场有商家在墙上张贴告示：“禁止玩石子，违者罚款200元。”市民认为，景区出现这样所谓的违规处罚告示，有损烟台旅游城市形象。报道刊发后，该违规处罚告示被迅速清理。商家张贴“罚款告示”，看似小事，却反映出诸多问题。从法律层面来看，商家此举明显违法。依据《中华人民共和国行政处