西安房价相对较低的原因是多方面的，以下是一些关键因素：
政府经营意识不足：
西安市政府缺乏有效的城市经营意识，未能形成明确的发展核心，导致城市整体发展较为均衡，房价没有显著上涨。
市容市貌较差：
西安的市容市貌相对较差，如火车站、公交站、汽车站等地的小偷问题以及破旧的道路，使得外来人员不愿意在此定居，从而减少了人口支撑，进而影响房价。
教育资源匮乏：
尤其是基础教育资源严重不足，私立小学众多而公办学校稀缺，导致房价缺乏上涨动力。
人口导入不足：
西安的人口增长缓慢，与郑州等城市相比，常住人口和外来人口增长幅度有限，导致购房需求不足。
工资水平低：
尽管有些行业工资较高，但总体工资水平偏低，使得购房者在考虑购房时觉得房价相对较高，从而抑制了购房需求。
市场供需关系：
近年来，西安房地产市场供应相对较多，尤其是在新开发区域，导致房价相对低迷。
经济发展水平：
尽管西安作为西北地区的中心城市，其经济在持续增长，但与一线城市相比，整体经济发展速度和人均收入水平仍有差距，这影响了购房需求。
政策因素：
政府对房地产市场的调控政策，如限购、限贷等，使得部分购房者的购房能力受到影响。
居住环境：
虽然西安有丰富的历史文化底蕴，但在城市发展和基础设施方面仍有不足，影响了购房者的选择。
城市规划和CBD建设：
西安缺乏像一线城市那样的中央商务区（CBD），导致城市吸引力不足，房价难以大幅上涨。
综上所述，西安房价低的原因是多方面的，包括政府经营意识不足、市容市貌差、教育资源匮乏、人口导入不足、工资水平低、市场供需关系失衡、经济发展水平与一线城市有差距、政策调控、居住环境以及城市规划和CBD建设不足等。这些因素共同作用，使得西安的房价相对较低。