企业发行债券通常遵循以下步骤：
作出决议或决定
股份有限公司、有限责任公司由董事会制订发行方案，股东会作出决议。
国有独资公司由国家授权投资的机构或部门作出决定。
申请发行
向国务院证券管理部门提交申请文件，包括公司登记证明、公司章程、债券募集办法、资产评估报告和验资报告。
经过批准
国务院证券管理部门审查申请文件，符合条件的予以批准，不符合的则不予批准。
公告募集办法
发行申请批准后，企业需公告债券募集办法，其中应包含公司名称、债券总额、票面金额、利率、还本付息期限、发行起止日期、公司净资产额、已发行未到期债券总额、承销机构等信息。
债券的载明事项
债券上需载明公司名称、票面金额、利率、偿还期限等，并由董事长签名、公司盖章。
债券存根簿
发行记名债券的企业应置备债券存根簿，记录债券持有人的信息。
发行方式选择
公募发行：面向公众投资者，需要经过证监会审核，发行条件包括债项评级、年均利润覆盖等。
私募发行：面向合格投资者，审批流程简化，主要审核下放至交易所。
发行价格
可以选择面值发行、溢价发行或折价发行，取决于债券的票面利率与市场利率的关系。
承销协议
与证券商签订承销协议，可能采取代销或包销方式。
后续发行
如果采用分期发行方式，发行人需在后续发行中及时披露更新后的债券募集说明书，并在每期发行完成后5个工作日内报中国证监会备案。
以上步骤和条件可能根据最新的法律法规和监管要求有所变化，企业发行债券前应咨询专业金融顾问或律师以确保合规性